ONLINE RESEARCH DALAM ADMINISTRASI NEGARA
ONLINE
RESEARCH DALAM ADMINISTRASI NEGARA
Nama :
Cicilia Christiani (11115503)
Kelas
: 2 ka 03
Pengertian
Administrasi Negara Menurut Para Ahli :
Menurut
Pfiffner dan Preshtus. administrasi negara adalah suatu proses yang berhubungan
dengan pelaksanaan kebijakan negara (Public administration is a procces
concerned with carrying out public policies).
Menurut
Dimocks administrasi negara adalah kegiatan negara dalam melaksanakan
kekuasaan/wewenangan politiknya. (Public administration is the activity
of the state in the exercise of its political power)
Menurut
John M. Pfiffer dan Robert V administrasi negara adalah suatu proses yang
bersangkutan dengan pelaksanaan kebijaksanaan-kebijaksanaan pemerintah
pengarahan kecakapan dan teknik-teknik yang tidak terhingga jumlahnya, memberkan
arah dan maksud terhadap usaha sejumlah orang.
Pengertian
administrasi Negara:
Kehidupan
negara modern yang cenderung berusaha memenuhi kebutuhan rakyat, khususnya
dalam masalah pelayanan kesejahteraan masyarakat, membutuhkan instrumen untuk
melaksanakan tugas-tugasnya. Instrumen yang digunakan oleh negara untuk
mengelola pemerintahan dalam memenuhi kebutuhan kesejahteraan masyarakat
tersebut adalah administrasi negara. Instrumen tersebut berusaha menata segala
aspek kehidupan negara melalui birokrasi, tata kelola, penyiapan, pelaksanaan,
dan pengawasan segala tindakan pemerintah agar sistem pemerintah tersebut
stabil dan terukur dengan baik. Keterukuran dan kestabilan tersebut sangat
diperlukan agar hasil yang dituju oleh kegiatan pemerintahan dapat tercapai
dengan kualitas dan kuantitas yang terukur, sebagaimana rancangan awal pada
proses perencanaan kegiatan pemerintahan itu.
beberapa
pengertian administrasi negara yang terkait dengan pelaksanaan kebijakan
pemerintah sebagai berikut :
1.
Sebagai aparatur negara, aparatur pemerintahan, atau sebagai institusi politik
(kenegaraan).
2.
Administrasi negara sebagai “fungsi” atau sebagai aktivitas melayani
pemerintah, yakni sebagai kegiatan “pemerintah operasional”.
3.
Administrasi negara sebagai proses teknis penyelenggaraan undangundang.
Dari
pandangan di atas, sesungguhnya pengertian tentang administrasi negara dapat
dilihat dalam dua segi:
1.
administrasi negara sebagai organisasi,
2.
administrasi yang secara khas mengejar tercapainya tujuan yang bersifat
kenegaraan (publik) artinya tujuan-tujuan yang ditetapkan undangundang secara
dwigend recht (hukum yang memaksa).
Sejarah
Pertumbuhan Administrasi Negara
Administrasi
negara tidak dipandang sebagai administrasi “of the public”, tetapi sebaliknya
adalah administrasi “for the public”. Ide ini sebenarnya bukanlah baru.
Orientasi semacam ini telah dicanangkan dengan jelas dalam ajaran Confusius dan
dalam “Pidato Pemakaman” Pericles, bahkan dalam kehidupan bangsa Mesir kuno.
Bukti – bukti sejarah dengan jelas membuktikan upaya-upaya yang sistematis,
yang dikobarkan oleh tokoh-tokoh seperti Cicero dan Casiodorus. Selama abad
ke-16 – 18 tonggak kemapanan admi-nistrasi negara Jerman dan Austria telah
dipancangkan oleh kaum Kameralis yang memandang administrasi sebagai teknologi.
Administrasi negara juga memperoleh perhatian penting di Amerika, terutama
setelah negara ini merdeka.
Peranan
Administrasi Negara
Pentingnya
studi administrasi Negara dikaitkan dengan kenyataan bahwa kehidupan menjadi
tak bermakna, kecuali dengan kegiatan-kegiatan yang bersifat public. Segala hal
yang berkenaan dengan penyelenggaraan kegiatan-kegiatan yang bersifat public
telah dicakup dalam pengertian administrasi Negara, khususnya dalam mengkaji
kebijaksanaan publik. Peranan
Administrasi Negara itu, harus dijalankan dengan beberapa cara yaitu:
1.
Administrasi Negara harus melestarikan nilai-nilai dasar yang
telah diterima sebagai konsensus nasional.
2.
Administrasi Negara harus menegakkan dan memberlakukan semua aturan
hukum pada setiap warga Negara (anggota masyarakat), tanpa membeda-bedakan
pelaksanaannya berdasarkan tingkatan sosial, status sosial, ekonomi, golongan
dan lain-lain.
3.
Administrasi Negara harus melakukan tindakan pencegahan terhadap kecendrungan untuk melawan suatu usaha
melakukan perubahan melalui pembangunan, dengan berperilaku menyimpang dari
perilaku standar berdasarkan hak dan kewajiban sebagai warga Negara, yang
bersumber dari nilai-nilai dasar sebagai konsensus nasional.
Ilmu
Administrasi Negara di Indonesia
Ilmu
administrasi negara di Indonesia masih mengikuti perkembangan negara maju
lainnya. Apa yang terjadi di Amerika misalnya, diimport oleh pakar di Indonesia
diintroduksi sebagai barang baru.
Buku yang
agak lengkap membahas administrasi negara di Indonesia pada tahun 1978
oleh Bintoro Tjokroamidjojo tentang Administrasi Pembangunan.
Selanjutnya
Reformasi Birokrasi Publik (2003, Agus Dwiyanto), Reformasi Tata Pemerintahan
dan Otonomi Daerah (2003), Reformasi administrasi Publik, teori dan praktik
(Chaizi Nasucha), Birokrasi dan Politik di Indonesia (2003, Miftah Thoha), dll.
Peran
Ilmu Administrasi Publik di Masa Depan
Di
Indonesia Ilmu Administrasi publik merupakan kumpulan sketsa yang dipergunakan
untuk membenarkan kebijakan penguasa,dan yang jauh dari harapan rakyat.
Kumpulan sketsa itu tidak berkehendak untuk dilaksanakan dalam realita.
Penyimpangan-penyimpangan yang terjadi dalam masa pemerintahan yang lalu karena
didukung oleh sistem administrasi yang berbentuk sketsa tersebut. Administrasi
pemerintahan sengaja dibuat tidak baik dan kacau, agar penyimpangan itu bisa
berjalan dan tidak bisa diketahui dan dikontrol oleh rakyat.
Komentar
Posting Komentar